WASHINGTON — Başkan seçilen Donald Trump'ın Kabine adaylıklarından bazıları, onun ticaret ve diğer ekonomik eylemlerinin aşırı derecede yıkıcı olmayacağı veya enflasyonu geri getirmeyeceği yönündeki umutları artırdı. Ancak bu bir temenni olarak ortaya çıkabilir.
Oval Ofis'teki ilk döneminin kayıtlarına ve niyetine ilişkin mevcut beyanlarına göre, Trump'ın ikinci dönemi, ABD'nin ekonomi politikasını 50 yılı aşkın süredir şekillendiren büyük ölçüde iki partili fikir birliğinden bir kopuşu görebilir.
Bu fikir birliği, daha fazla dış ticaret, iş dünyasında daha az hükümet düzenlemesi, vergi kesintileri ve istikrarlı büyümeyi ve düşük işsizliği sürdürmek için gerektiğinde diğer mali teşviklere yönelik bir baskıya odaklandı. Her ne kadar Cumhuriyetçiler şu ya da bu unsura Demokratlardan daha fazla vurgu yapma eğiliminde olsalar da, genel eğilim hemen hemen aynı kaldı.
Ve Trump, milyarder yatırımcı Scott Bessent'i Hazine bakanı olarak seçtiğinde bu yaklaşımın destekçileri cesaretlendi. Bessent, hedge fonu dünyasında tanıdık bir isim ve birkaç yıl boyunca uzun süredir finansçı ve Demokratların destekçisi George Soros'un yanında çalıştı. Wall Street hisse senedi fiyatlarını yukarı çekerek seçimi anında neşelendirdi.
Ancak Bessent'in ismini verdikten hemen sonraki işlem gününde Trump, Kanada ve Meksika'ya yüzde 25'lik gümrük vergisi uygulamayı planladığını ve ilk döneminde başlattığı ticaret savaşı nedeniyle halihazırda ağır vergilere tabi olan Çin mallarına da yüzde 10 daha fazla gümrük vergisi uygulamayı planladığını duyurdu. Amaç, özellikle sınırdan fentanil ve göçmen girişini durdurması için Meksika'ya baskı yapmaktı.
Seçim kampanyası sırasında Trump, tüm ülkelere yüzde 20'ye, Çin'e ise yüzde 60'a varan gümrük vergileri önerdi.
Ve Çarşamba günü Trump, Peter Navarro'yu kıdemli ticaret ve üretim danışmanı olarak geri getireceğini söyledi. Ateşli Çin şahini ve eski UC Irvine profesörü, Trump'ın ilk yönetiminde diğer daha ılımlı üst düzey yetkililerle çatıştı. Navarro, 6 Ocak 2021'deki Kongre Binası saldırısıyla ilgili bir kongre mahkeme celbine karşı geldiği için kısa süre önce dört ay hapis cezasından serbest bırakıldı. (Navarro, yorum isteyen kısa mesajlara yanıt vermedi.)
Wall Street araştırma şirketi Fwdbonds'un baş ekonomisti Christopher Rupkey, Beyaz Saray'da daha fazla havai fişek çıkacağı öngörüsünde bulunarak, “Bessent'in seçiminin iyileştirici bir etkiye sahip olacağına dair herhangi bir yanılsama varsa, bu tamamen ortadan kalktı” dedi. ve dışarıda.
Rupkey, “Bir noktada şirketler Mar-a-Lago'ya (Trump'ın malikanesi) inecek ve yüksek sesle şikayet etmeye başlayacak” dedi.
Bazı açılardan, Trump'ın diğer Kabine ve Beyaz Saray'daki ekonomiyle ilgili önemli görevler için yaptığı seçimler de onun geçmişteki performansının bir misillemesidir. Başta Elon Musk olmak üzere, hükümetin verimliliğiyle ilgili yeni bir departmanın başkanlığına atanan milyarderler var; ve Amerikan Girişim Enstitüsü mezunu Kevin Hassett gibi geleneksel muhafazakar iktisatçılar, Beyaz Saray'ın ekonomi politikalarının formüle edilmesine yardımcı olmada önemli bir rol oynayan Ulusal Ekonomi Konseyi'nin direktörlüğüne atandı.
Ve Trump'ın adaylarından en azından bazıları beklenmedik adaylar, özellikle de sendikalar için daha geniş örgütlenme haklarının nadir bir Cumhuriyetçi destekçisi olan ve Teamsters liderinin desteğini alan Latin kökenli Temsilci Lori Chavez-DeRemer (R-Oregon).
Sol eğilimli Ekonomi Politikası Enstitüsü başkanı Heidi Shierholz, Trump'ın Çalışma Bakanı olarak Chavez-DeRemer'i seçmesini alkışladı. Chavez-DeRemer'in işçi hareketiyle kişisel bağlantıları var. Ancak Shierholz onun ne gibi bir fark yaratabileceğini merak ediyordu. Trump'ın ilk dönemindeki Çalışma Bakanı Alex Acosta gibi o da Chavez-DeRemer'in önemli kısıtlamalarla karşı karşıya kalacağını söyledi.
“Trump muhalefete maruz kalmıyor; Pek umudum yok,” dedi Shierholz.
“Modern Başkanlık” kitabının yazarı ve Loyola Marymount Üniversitesi Küresel Politika Enstitüsü başkanı Michael Genovese, “Trump'ın eklektik tarzı Kabine seçimlerinde tamamen sergileniyor” dedi. Yine de şöyle dedi: “Personel ve kabine seçiminde tek ortak payda Donald Trump'a bağlılıktır. … Trump bir şeyleri kırmayı seviyor ve çevresinde kırmayı fazlasıyla isteyen birçok insan var.”
Genovese şunları ekledi: “İçerdekilerin başkanın isteklerini baltaladığı ilk dönemdeki hayal kırıklıklarından sonra, ikinci dönemde bu tür itaatsizliğe tolerans göstermeyecektir.”
Üstelik, eğer Trump'ın ilk dönemi bir rehber görevi görüyorsa, onun ekonomik ve diğer politikaları, gayrı resmi danışmanlardan oluşan bir mutfak kabinesi ve onun ekonomi hakkındaki içgüdülerini ve görüşlerini, özellikle de bir vergi politikası olarak vergi tercihini paylaşan yakın sırdaşlardan oluşan bir mutfak kabinesi tarafından güçlü bir şekilde etkilenebilir. Amerikan üretimini yeniden inşa etmek ve ABD ticaret açığını azaltmak için birincil silah.
Korumacılığa ve küresel ekonomiden uzaklaşmaya yönelik bu dürtü, temelde birbiriyle çelişen iki vizyonun çarpışmasıyla GOP içinde yeniden büyük bir kavgaya yol açabilir.
Bunlardan biri, ticaret açıklarının tersine çevrilmesi ve doların azalan rolünün yardımcı olabileceği yerli üretimi artırmaya odaklanıyor. Bu “Önce Amerika” stratejisi, ABD imalatının yüksek gümrük duvarları (yani ithal mallara ABD ile rekabet edemeyecek kadar pahalı hale getiren yüksek ek ücretler) yoluyla denizaşırı rekabetten korunduğu geçen yüzyılın başlarında geçerli olan politikalara geri dönüş yapmayı amaçlıyor. ürünler.
Wall Street tarafından daha çok tercih edilen diğer yaklaşım, açık bir küresel pazarın tüketicilere daha düşük fiyatlar ve Amerikan şirketlerine sermaye piyasalarından yararlanıp yurt dışına açılmak için daha fazla fırsat sunduğunu düşünüyor.
Amerikan çokuluslu firmaları ve bağlı kuruluşları, 2022'de tesis ve ekipmana yaklaşık 200 milyar dolar harcadı ve ABD dışında yaklaşık 14 milyon kişiye istihdam sağladı; son yıl için veriler Ticaret Bakanlığı'ndan edinildi. Toplam yurt dışı satışları: 8 trilyon dolardan fazla; neredeyse yarısı Avrupa'da ve geri kalanının çoğu Asya'da.
Küreselciler ticaret açığının azaltılmasının ABD çıkarları açısından hayati önem taşıdığına ikna olmuş değiller.
Ayrıca ülkelerin daha önce yüksek ABD tarifelerine Amerikan mallarına yönelik kendi vergilerini artırarak yanıt verdiklerini belirtiyorlar. Ekonomistler, bunun 2022'de neredeyse çift haneli rakamlardan gerileyen ancak politika yapıcıların çekirdek enflasyona yönelik %2 hedefinin yaklaşık bir puan üzerinde kalan tüketici fiyat enflasyonunu neredeyse kesinlikle artıracağını söylüyor.
Yale School of Management profesörü ve liderlik ve kurumsal yönetim uzmanı Jeffrey Sonnenfeld, “Tüm ürünlerde her zaman uygulanan %10 ila %20 arasındaki tarifeler, iş dünyası liderleri için oldukça endişe verici” dedi.
Trump, milyarder yatırımcı Scott Bessent'i Hazine bakanı olarak seçti.
(Vincent Alban / Bloomberg, Getty Images aracılığıyla)
Sonnenfeld, Trump'ın Bessent'i atamasının “son derece güven verici” olduğunu söyledi ve beklendiği gibi Senato tarafından onaylanması halinde ılımlı bir etki yaratabileceğini öne sürdü.
Sonnenfeld, onu Trump'ın Ticaret bakanı olarak seçtiği bir başka zengin Wall Street patronu Howard Lutnick ile karşılaştırarak, “Scott Bessent kesinlikle odadaki yetişkin” dedi.
“Olaylar geliştikçe Lutnick ve Bessent arasında doğal bir gerilim olacak” dedi.
Pekin'deki Pekin Üniversitesi'nde Amerikalı finans profesörü ve Carnegie Uluslararası Barış Vakfı'nda yerleşik olmayan kıdemli bir araştırmacı olan Michael Pettis, Bessent'in mükemmel bir seçim olduğu konusunda hemfikir.
İlk dönemde olduğu gibi Çin, Başkan Biden'ın Çin'in Amerikan teknolojilerine erişimine daha fazla kısıtlama eklerken yürürlükte tuttuğu gümrük vergileri de dahil olmak üzere Trump'ın dış yatırım ve ticaret savaşlarının ana hedefi olacak gibi görünüyor.
Pettis, “Scott Bessent ekonomiyi sistematik olarak anlıyor” dedi. “Çok olumlu bir etkisi olabileceğini düşünüyorum. Asıl soru, Hazine ve ekonomi politikasını genel olarak ne ölçüde belirleyeceği?”
Bessent, tarifelerin bir müzakere aracı olarak kullanılmasından bahsetti ve yakın zamanda ulusal güvenlik gerekçesiyle hedeflenen tarife artışlarının yanı sıra daha eşit bir oyun alanı oluşturulmasını savundu. Ve “uluslararası alanda daha aktivist bir yaklaşıma” ihtiyaç duyulduğundan bahsetti.
Son günlerde Trump, Trump'ın ilk döneminde Kuzey Amerika Serbest Ticaret Anlaşması'nı yeniden müzakere eden ve Çin'e karşı sert ticari önlemleri zorlayan USTR olan Robert Lighthizer'ın eski özel kalemi olan Jamieson Greer'i ABD ticaret temsilcisi olarak atadı.
Trump'ın atamalarını takip eden bazı kişiler için açık olan şey, Trump'ın ilk döneminin ilk aylarına damgasını vuran Beyaz Saray'daki iç savaşlardan kaçınmak ve gündemini uygulamada daha güçlü olmak istediğidir.
“Mantıklı zihinlerin üzerinde anlaşamayacağı güçlü bir ekonomik plan olduğunu düşünüyorum. Ohio merkezli hukuk firması Thompson Hine'ın ticaret alanında uzman kıdemli danışmanı Daniel Ujczo, “Tarifeler genel planın bir parçası olacak” dedi.
“Bu yönetim, ne yapıp ne yapamayacağınıza dair eski ortodoks anlayış tarafından kelepçelenmeyecek” dedi. “Sanırım bu yönetimde, bu seçmenlerin onları bir şeyler yapmak için seçtiklerinin kabulü var. Seçmenler bu şeyin ne olduğu konusunda daha az endişeliydi.”
Oval Ofis'teki ilk döneminin kayıtlarına ve niyetine ilişkin mevcut beyanlarına göre, Trump'ın ikinci dönemi, ABD'nin ekonomi politikasını 50 yılı aşkın süredir şekillendiren büyük ölçüde iki partili fikir birliğinden bir kopuşu görebilir.
Bu fikir birliği, daha fazla dış ticaret, iş dünyasında daha az hükümet düzenlemesi, vergi kesintileri ve istikrarlı büyümeyi ve düşük işsizliği sürdürmek için gerektiğinde diğer mali teşviklere yönelik bir baskıya odaklandı. Her ne kadar Cumhuriyetçiler şu ya da bu unsura Demokratlardan daha fazla vurgu yapma eğiliminde olsalar da, genel eğilim hemen hemen aynı kaldı.
Ve Trump, milyarder yatırımcı Scott Bessent'i Hazine bakanı olarak seçtiğinde bu yaklaşımın destekçileri cesaretlendi. Bessent, hedge fonu dünyasında tanıdık bir isim ve birkaç yıl boyunca uzun süredir finansçı ve Demokratların destekçisi George Soros'un yanında çalıştı. Wall Street hisse senedi fiyatlarını yukarı çekerek seçimi anında neşelendirdi.
Ancak Bessent'in ismini verdikten hemen sonraki işlem gününde Trump, Kanada ve Meksika'ya yüzde 25'lik gümrük vergisi uygulamayı planladığını ve ilk döneminde başlattığı ticaret savaşı nedeniyle halihazırda ağır vergilere tabi olan Çin mallarına da yüzde 10 daha fazla gümrük vergisi uygulamayı planladığını duyurdu. Amaç, özellikle sınırdan fentanil ve göçmen girişini durdurması için Meksika'ya baskı yapmaktı.
Seçim kampanyası sırasında Trump, tüm ülkelere yüzde 20'ye, Çin'e ise yüzde 60'a varan gümrük vergileri önerdi.
Ve Çarşamba günü Trump, Peter Navarro'yu kıdemli ticaret ve üretim danışmanı olarak geri getireceğini söyledi. Ateşli Çin şahini ve eski UC Irvine profesörü, Trump'ın ilk yönetiminde diğer daha ılımlı üst düzey yetkililerle çatıştı. Navarro, 6 Ocak 2021'deki Kongre Binası saldırısıyla ilgili bir kongre mahkeme celbine karşı geldiği için kısa süre önce dört ay hapis cezasından serbest bırakıldı. (Navarro, yorum isteyen kısa mesajlara yanıt vermedi.)
Wall Street araştırma şirketi Fwdbonds'un baş ekonomisti Christopher Rupkey, Beyaz Saray'da daha fazla havai fişek çıkacağı öngörüsünde bulunarak, “Bessent'in seçiminin iyileştirici bir etkiye sahip olacağına dair herhangi bir yanılsama varsa, bu tamamen ortadan kalktı” dedi. ve dışarıda.
Rupkey, “Bir noktada şirketler Mar-a-Lago'ya (Trump'ın malikanesi) inecek ve yüksek sesle şikayet etmeye başlayacak” dedi.
Bazı açılardan, Trump'ın diğer Kabine ve Beyaz Saray'daki ekonomiyle ilgili önemli görevler için yaptığı seçimler de onun geçmişteki performansının bir misillemesidir. Başta Elon Musk olmak üzere, hükümetin verimliliğiyle ilgili yeni bir departmanın başkanlığına atanan milyarderler var; ve Amerikan Girişim Enstitüsü mezunu Kevin Hassett gibi geleneksel muhafazakar iktisatçılar, Beyaz Saray'ın ekonomi politikalarının formüle edilmesine yardımcı olmada önemli bir rol oynayan Ulusal Ekonomi Konseyi'nin direktörlüğüne atandı.
Ve Trump'ın adaylarından en azından bazıları beklenmedik adaylar, özellikle de sendikalar için daha geniş örgütlenme haklarının nadir bir Cumhuriyetçi destekçisi olan ve Teamsters liderinin desteğini alan Latin kökenli Temsilci Lori Chavez-DeRemer (R-Oregon).
Sol eğilimli Ekonomi Politikası Enstitüsü başkanı Heidi Shierholz, Trump'ın Çalışma Bakanı olarak Chavez-DeRemer'i seçmesini alkışladı. Chavez-DeRemer'in işçi hareketiyle kişisel bağlantıları var. Ancak Shierholz onun ne gibi bir fark yaratabileceğini merak ediyordu. Trump'ın ilk dönemindeki Çalışma Bakanı Alex Acosta gibi o da Chavez-DeRemer'in önemli kısıtlamalarla karşı karşıya kalacağını söyledi.
“Trump muhalefete maruz kalmıyor; Pek umudum yok,” dedi Shierholz.
“Modern Başkanlık” kitabının yazarı ve Loyola Marymount Üniversitesi Küresel Politika Enstitüsü başkanı Michael Genovese, “Trump'ın eklektik tarzı Kabine seçimlerinde tamamen sergileniyor” dedi. Yine de şöyle dedi: “Personel ve kabine seçiminde tek ortak payda Donald Trump'a bağlılıktır. … Trump bir şeyleri kırmayı seviyor ve çevresinde kırmayı fazlasıyla isteyen birçok insan var.”
Genovese şunları ekledi: “İçerdekilerin başkanın isteklerini baltaladığı ilk dönemdeki hayal kırıklıklarından sonra, ikinci dönemde bu tür itaatsizliğe tolerans göstermeyecektir.”
Üstelik, eğer Trump'ın ilk dönemi bir rehber görevi görüyorsa, onun ekonomik ve diğer politikaları, gayrı resmi danışmanlardan oluşan bir mutfak kabinesi ve onun ekonomi hakkındaki içgüdülerini ve görüşlerini, özellikle de bir vergi politikası olarak vergi tercihini paylaşan yakın sırdaşlardan oluşan bir mutfak kabinesi tarafından güçlü bir şekilde etkilenebilir. Amerikan üretimini yeniden inşa etmek ve ABD ticaret açığını azaltmak için birincil silah.
Korumacılığa ve küresel ekonomiden uzaklaşmaya yönelik bu dürtü, temelde birbiriyle çelişen iki vizyonun çarpışmasıyla GOP içinde yeniden büyük bir kavgaya yol açabilir.
Bunlardan biri, ticaret açıklarının tersine çevrilmesi ve doların azalan rolünün yardımcı olabileceği yerli üretimi artırmaya odaklanıyor. Bu “Önce Amerika” stratejisi, ABD imalatının yüksek gümrük duvarları (yani ithal mallara ABD ile rekabet edemeyecek kadar pahalı hale getiren yüksek ek ücretler) yoluyla denizaşırı rekabetten korunduğu geçen yüzyılın başlarında geçerli olan politikalara geri dönüş yapmayı amaçlıyor. ürünler.
Wall Street tarafından daha çok tercih edilen diğer yaklaşım, açık bir küresel pazarın tüketicilere daha düşük fiyatlar ve Amerikan şirketlerine sermaye piyasalarından yararlanıp yurt dışına açılmak için daha fazla fırsat sunduğunu düşünüyor.
Amerikan çokuluslu firmaları ve bağlı kuruluşları, 2022'de tesis ve ekipmana yaklaşık 200 milyar dolar harcadı ve ABD dışında yaklaşık 14 milyon kişiye istihdam sağladı; son yıl için veriler Ticaret Bakanlığı'ndan edinildi. Toplam yurt dışı satışları: 8 trilyon dolardan fazla; neredeyse yarısı Avrupa'da ve geri kalanının çoğu Asya'da.
Küreselciler ticaret açığının azaltılmasının ABD çıkarları açısından hayati önem taşıdığına ikna olmuş değiller.
Ayrıca ülkelerin daha önce yüksek ABD tarifelerine Amerikan mallarına yönelik kendi vergilerini artırarak yanıt verdiklerini belirtiyorlar. Ekonomistler, bunun 2022'de neredeyse çift haneli rakamlardan gerileyen ancak politika yapıcıların çekirdek enflasyona yönelik %2 hedefinin yaklaşık bir puan üzerinde kalan tüketici fiyat enflasyonunu neredeyse kesinlikle artıracağını söylüyor.
Yale School of Management profesörü ve liderlik ve kurumsal yönetim uzmanı Jeffrey Sonnenfeld, “Tüm ürünlerde her zaman uygulanan %10 ila %20 arasındaki tarifeler, iş dünyası liderleri için oldukça endişe verici” dedi.
Trump, milyarder yatırımcı Scott Bessent'i Hazine bakanı olarak seçti.
(Vincent Alban / Bloomberg, Getty Images aracılığıyla)
Sonnenfeld, Trump'ın Bessent'i atamasının “son derece güven verici” olduğunu söyledi ve beklendiği gibi Senato tarafından onaylanması halinde ılımlı bir etki yaratabileceğini öne sürdü.
Sonnenfeld, onu Trump'ın Ticaret bakanı olarak seçtiği bir başka zengin Wall Street patronu Howard Lutnick ile karşılaştırarak, “Scott Bessent kesinlikle odadaki yetişkin” dedi.
“Olaylar geliştikçe Lutnick ve Bessent arasında doğal bir gerilim olacak” dedi.
Pekin'deki Pekin Üniversitesi'nde Amerikalı finans profesörü ve Carnegie Uluslararası Barış Vakfı'nda yerleşik olmayan kıdemli bir araştırmacı olan Michael Pettis, Bessent'in mükemmel bir seçim olduğu konusunda hemfikir.
İlk dönemde olduğu gibi Çin, Başkan Biden'ın Çin'in Amerikan teknolojilerine erişimine daha fazla kısıtlama eklerken yürürlükte tuttuğu gümrük vergileri de dahil olmak üzere Trump'ın dış yatırım ve ticaret savaşlarının ana hedefi olacak gibi görünüyor.
Pettis, “Scott Bessent ekonomiyi sistematik olarak anlıyor” dedi. “Çok olumlu bir etkisi olabileceğini düşünüyorum. Asıl soru, Hazine ve ekonomi politikasını genel olarak ne ölçüde belirleyeceği?”
Bessent, tarifelerin bir müzakere aracı olarak kullanılmasından bahsetti ve yakın zamanda ulusal güvenlik gerekçesiyle hedeflenen tarife artışlarının yanı sıra daha eşit bir oyun alanı oluşturulmasını savundu. Ve “uluslararası alanda daha aktivist bir yaklaşıma” ihtiyaç duyulduğundan bahsetti.
Son günlerde Trump, Trump'ın ilk döneminde Kuzey Amerika Serbest Ticaret Anlaşması'nı yeniden müzakere eden ve Çin'e karşı sert ticari önlemleri zorlayan USTR olan Robert Lighthizer'ın eski özel kalemi olan Jamieson Greer'i ABD ticaret temsilcisi olarak atadı.
Trump'ın atamalarını takip eden bazı kişiler için açık olan şey, Trump'ın ilk döneminin ilk aylarına damgasını vuran Beyaz Saray'daki iç savaşlardan kaçınmak ve gündemini uygulamada daha güçlü olmak istediğidir.
“Mantıklı zihinlerin üzerinde anlaşamayacağı güçlü bir ekonomik plan olduğunu düşünüyorum. Ohio merkezli hukuk firması Thompson Hine'ın ticaret alanında uzman kıdemli danışmanı Daniel Ujczo, “Tarifeler genel planın bir parçası olacak” dedi.
“Bu yönetim, ne yapıp ne yapamayacağınıza dair eski ortodoks anlayış tarafından kelepçelenmeyecek” dedi. “Sanırım bu yönetimde, bu seçmenlerin onları bir şeyler yapmak için seçtiklerinin kabulü var. Seçmenler bu şeyin ne olduğu konusunda daha az endişeliydi.”