44,9 milyar dolarlık bir bütçe açığıyla karşı karşıya kalan Vali Gavin Newsom, 10.000 boş devlet işini ortadan kaldırarak, sübvansiyonlu çocuk bakımının genişletilmesini duraklatarak ve iklim değişikliğine ayrılan milyarlarca dolarlık fonu keserek eyalet hükümetinin boyutunu küçültecek ve ilerici politika gündemini yavaşlatacak bir plan açıkladı programlar.
Newsom'un Cuma günü açıklanan revize edilmiş 288 milyar dolarlık bütçe teklifi, Kaliforniya'nın açığının, yönetiminin Ocak ayında beklediği açıktan 7 milyar dolar daha fazla olacağını öngörüyordu. Kasvetli tahmin, beklenenden düşük olan devlet gelirlerinden kaynaklandı ve COVID-19 salgınının mali patlamasından kaynaklanan sarkaç salınımı devam etti.
Newsom, kesintiler hakkında “Bunları ilerletmek için Yasama Meclisiyle yakın işbirliği içinde çalıştığımız şeyler” dedi. “Bunların hiçbiri yapmaktan hoşlandığınız türden işler değil, ama bunu yapmak zorundasınız. Sorumlu olmalıyız. Sorumlu olmak zorundayız.”
Newsom'un açığı kapatma planı, kendisinin ve milletvekillerinin Nisan ayında üzerinde anlaştıkları bütçe kesintilerinden elde edilen 17,3 milyar dolarlık tasarrufa ve önümüzdeki mali yıl için eyaletin yağmurlu gün fonu ve bütçe rezervlerinden 4,2 milyar dolar kullanılmasına dayanıyor. Newsom'un Cuma günü değindiği önerilen harcama kesintileri de tersine döndü ve 2024-25'te ilave 8,2 milyar dolarlık finansmanı azalttı. Maliye Bakanlığı sözcüsü HD Palmer, Newsom'un teklifinde iklim değişikliğiyle mücadeleyle ilgili programlara 3,6 milyar dolar daha az yer verildiğini söyledi.
Valinin, eyalet gelir vergisi beyannamesinin son teslim tarihinden sonra güncellenmiş gelir projeksiyonlarını içeren revize edilmiş bütçe teklifi, genellikle Senato ve Meclis'teki Demokrat liderlerle gelecek yıl için nihai bir mali plan üzerinde müzakereleri hızlı bir şekilde başlatır. Eyalet Anayasası, milletvekillerinin eyalet bütçesini 15 Haziran'a kadar onaylamasını gerektiriyor.
'Tamamlanmamış' bir plan
Valinin Cuma günü açıklanan bütçe planı önceki yıllara göre eksikti. Yönetim, Newsom'un Ocak ayında yayınladığı daha ayrıntılı, 260 sayfalık belgeye kıyasla, teklifinin yalnızca 50 sayfalık bir özetini sundu.
Newsom'un bütçe haber konferansı, başlangıçta valinin revize edilmiş bütçesini eyalet Yasama Meclisi ile paylaşması için son tarih olan önümüzdeki Salı günü planlanmıştı. Ancak Newsom o gün Vatikan'daki bir iklim konferansında konuşmak için Roma'ya uçacak ve sunumunu Cuma gününe erteledi.
Palmer, söz konusu değişikliğin, yönetiminin mali kolu olan eyalet Maliye Bakanlığı'nın tam bütçe özetini ve ek belgeleri tamamlama konusunda yetersiz kalmasına yol açtığını söyledi. Yardımcıları, daha fazla bilginin, ek belgeler şu tarihte kamuya açıklandığında açıklanacağını söyledi: Salı.
Bütçe sorunu ne kadar kötü?
Newsom, federal hükümetin Kovid-19 salgını sırasında bireylere, ailelere, işletmelere ve eyalet hükümetlerine trilyonlarca dolar fon sağlamasının ardından Kaliforniya'nın mevcut mali durumunun normale dönüş olduğunu belirtti. Bu ödemeler Kaliforniya'da tarihi bir fazlalığa neden oldu.
Ancak bu durgunluk dönemleri uzun sürmedi ve son yıllardaki zayıf gelir tahminleri de eyaletin mali sıkıntılarını derinleştirdi.
Newsom'un iki yıl önceki 100 milyar dolarlık fazlalık tahmini fazlasıyla iyimser çıktı ve sonraki yıllardaki gelirler de tahminlerin gerisinde kaldı. Federal hükümetin, kış fırtınaları nedeniyle 2022 federal gelir vergisi son tarihini Nisan'dan Kasım'a erteleme kararı, Kaliforniya'nın geçen yıl gelir tahmin etme yeteneğini karmaşıklaştırdı.
Newsom'un planı, 2025-2026'da tahmini 28,4 milyar dolarlık açığı çözmek için ek kesintiler, kesintiler ve gecikmeler de dahil olmak üzere önümüzdeki iki bütçe yılı için bütçe açığını çözmeyi amaçlıyor.
Açık rakamı neden sürekli değişiyor?
Ocak ayında Newsom yönetimi, Kaliforniya'nın yasa koyucuların Haziran ayında kabul edeceği bütçede dikkate alınması gereken 37,9 milyar dolarlık bir açığın olacağını tahmin etmişti.
Newsom ile Senato ve Meclis liderleri Nisan ayında 17,3 milyar dolarlık kesinti konusunda erken bir anlaşmaya vardılar, ancak bu değişikliklerin çoğu önümüzdeki aya kadar yasalaşmayacak. Milletvekilleri, 2022-23 ve 2023-24 yıllarında harcanmamış fon tahsislerini geçen ay 1,6 milyar dolar azaltan bir bütçe fragmanı tasarısını kabul etti.
Newsom'un Cuma günü sunduğu açık rakamı, Ocak ayındaki 37,9 milyar dolarlık açık tahmininden daha önce kararlaştırılan 17,3 milyar dolarlık kesintiyi çıkarıyor.
Gelirlerin Ocak ayından bu yana beklentilerin altında kalması bütçe sorununu 7 milyar dolar daha derinleştirdi.
Newsom, 2024-25'te 27,6 milyar dolarlık bütçe açığından söz ediyor, ancak Kaliforniya bu yıl 44,9 milyar dolarlık toplam bütçe açığını kapatmak için kesintiler ve indirimler yapıyor.
Valinin kesintileri eğitimi nasıl etkileyecek?
Öneri 98'e göre Kaliforniya, okullar ve devlet kolejleri için minimum finansman garantisine sahiptir. Newsom, geçen yılın sonlarında beklenenden düşük gelen devlet gelirlerini yansıtacak şekilde geri dönüp 2022-23 finansman gereksinimini düşürmek için alışılmadık bir manevra öneriyor. Bu değişiklik, gelecek yıllarda okullara ayrılan finansmanı on milyarlarca dolar azaltabilir ve Eyalet Meclis Binası'nda eğitim finansmanı konusunda muazzam bir mücadele başlatabilir.
Erken çocukluk programları, valinin yeni bütçe teklifinde 2 milyar dolardan fazla kesintiyle karşı karşıya; buna bebeğin doğumundan sonra yaklaşık 3.000 düşük gelirli aileye destekleyici ziyaretler sağlayan CalWORKS ev ziyareti programında %45'lik bir kesinti de dahil.
Önümüzdeki iki bütçe yılında Orta Sınıf Burs programını 510 milyon dolar azaltmak ve okul öncesi ve geçiş dönemi anaokulundaki çocuklara yönelik tesislerin inşasına ve iyileştirilmesine yardımcı olan programdan 550 milyon dolar kesmek istiyor.
Newsom, çocuk bakım hizmetlerinin kullanılabilirliğini iki yıla yaymak için planlanan 1,4 milyar doları duraklatma kararını “zor” ancak çocuk bakımı çalışanlarına daha yüksek ücret ödemek için gerekli bir ödünleşim olarak nitelendirdi.
“Devlet nihayet yıllardır göz ardı edilen çocuk bakımı ve erken çocukluk girişimleri konusunda ilerleme kaydediyordu. Şimdi bu konuda kesinti yapmak aileler ve geleceğimiz için felaket olur” dedi Children Now başkanı ve eski Kaliforniya Meclisi üyesi Ted Lempert.
Cezaevleri finansman kaybedecek mi?
Newsom'un teklifleri arasında, 13 eyalet hapishanesindeki 46 konutun yeni duyurulduğu için devre dışı bırakılmasından elde edilecek tasarruf da yer alıyor; bu da 80,6 milyon dolar tasarruf sağlayacak. Bu, Kaliforniya'daki hapishane nüfusunun 2019'dan bu yana yaklaşık %25 oranında azalması ve eyaletin, Newsom'un söylediğine göre, planlanandan beş ay önce, Kasım gibi erken bir zamanda kapatılmasının planlandığı üçüncü hapishaneyi kapatmaya hazırlanmasıyla birlikte geliyor.
Vali, hapishane sisteminin “büyük ayak izini” daha da azaltmakla ilgilenirken, “çalışanların kaygılarına, toplumsal kaygılara ve eğilimlere dikkat etmek istiyoruz” dedi. Kendisi ayrıca, Öneri 47'yi geri alma çabaları kapsamında hapishane nüfusunda beklenmedik artışlar yaşanması olasılığına ilişkin endişelerini de dile getirdi.
Plan işçilere zarar verecek mi?
Milletvekilleri ile vali arasında Nisan ayında yapılan anlaşma, boş devlet işlerine alımların durdurulması yoluyla 762 milyon dolarlık tasarruf yapılmasını içeriyordu. Newsom'un güncellenen teklifi 10.000 açık pozisyonu kalıcı olarak siliyor; sendikalar bunu, para tasarrufu için izinlerden veya planlanan maaş artışlarının ertelenmesinden daha iyi bir seçenek olarak görüyor.
Newsom, sendikalar ve hastane liderleri arasında aylarca süren müzakerelerin ardından, sağlık çalışanlarının ücretini saat başına en az 25 dolara çıkaracak maliyetli planın ayrıntıları hâlâ gelecek.
Newsom geçen yıl Kaliforniya sağlık çalışanları için yeni bir sektör asgari ücreti uygulayan bir yasa tasarısını imzaladı, ancak bütçe açığı nedeniyle eyaletin ücretler konusunda ne kadar hızlı ilerleyebileceği konusunda endişelerini dile getirdi. Departmanı, ücret artışlarının uygulamaya konulmasının ilk yılında eyalete 2 milyar dolara mal olabileceğini tahmin etti; tedbiri destekleyen sendika SEIU California bu rakamı yalanlamak için acele etti ve hastaneleri maliyetlerin daha büyük bir kısmını ödemeye çağırdı.
Newsom, Cuma günü ayrıntılar hakkında çok bilgisizdi ancak bir anlaşmanın yakın olduğunu söyledi.
Newsom Cuma günü yaptığı açıklamada, “Bu bütçe bu anlaşma olmadan imzalanmayacaktır” dedi.
Palmer, Cuma günü paylaşılan bütçe teklifinin sağlık hizmetlerinde asgari ücret artışına yönelik finansmanı içermediğini söyledi.
Başka ne gelebilir?
Kasım ayında yapılacak oylamada seçmenlerden düşük gelirlilerin konutları, okul inşaatı projeleri ve sel, yangın ve kuraklığa uyum sağlamaya yönelik iklimle ilgili altyapı masraflarını karşılamak üzere borçlanmayı onaylamalarını isteyecek üç adede kadar tahvilin yer alması için Meclis'te müzakereler sürüyor. . Newsom, oy pusulasına kaç kişinin katılmasını istediği sorusuna yanıt vermeyi reddetti.
Newsom, Mart ayında, akıl sağlığı tesislerine yönelik Teklif 1 tahvilinin ancak %50'nin üzerinde bir oranda geçmesiyle yaşadığı yakın görüşmenin, seçmenlerin borçlanma tedbirlerini desteklemeye ne kadar istekli olduklarına dair konuşmaları “ayarttığını” söyledi.
“Halk sonuçları görmek istiyor. Girdilerle ilgilenmiyorlar, ne kadar para harcadığımız hakkında konuşmakla ilgilenmiyorlar” dedi. “Sonuçları hak ediyorlar ve sonuç talep ediyorlar. Dolayısıyla bu bağları teşvik ederken buna dikkat etmemiz gerekiyor.”
Önerilen kesintiler arasında eyalet ve yerel halk sağlığı finansmanında 300 milyon dolardan fazla fonun ortadan kaldırılması da yer alıyor; bu, Kaliforniya Eyalet Sağlık Yöneticileri Birliği gibi kuruluşları “şaşkına çeviren” bir hareket, yetersiz finansman nedeniyle daha da kötüleşen COVID-19 salgını sorunlarına işaret etti.
Times Sacramento büro şefi Laurel Rosenhall ve personel yazarı Jenny Gold bu rapora katkıda bulundular.
Newsom'un Cuma günü açıklanan revize edilmiş 288 milyar dolarlık bütçe teklifi, Kaliforniya'nın açığının, yönetiminin Ocak ayında beklediği açıktan 7 milyar dolar daha fazla olacağını öngörüyordu. Kasvetli tahmin, beklenenden düşük olan devlet gelirlerinden kaynaklandı ve COVID-19 salgınının mali patlamasından kaynaklanan sarkaç salınımı devam etti.
Newsom, kesintiler hakkında “Bunları ilerletmek için Yasama Meclisiyle yakın işbirliği içinde çalıştığımız şeyler” dedi. “Bunların hiçbiri yapmaktan hoşlandığınız türden işler değil, ama bunu yapmak zorundasınız. Sorumlu olmalıyız. Sorumlu olmak zorundayız.”
Newsom'un açığı kapatma planı, kendisinin ve milletvekillerinin Nisan ayında üzerinde anlaştıkları bütçe kesintilerinden elde edilen 17,3 milyar dolarlık tasarrufa ve önümüzdeki mali yıl için eyaletin yağmurlu gün fonu ve bütçe rezervlerinden 4,2 milyar dolar kullanılmasına dayanıyor. Newsom'un Cuma günü değindiği önerilen harcama kesintileri de tersine döndü ve 2024-25'te ilave 8,2 milyar dolarlık finansmanı azalttı. Maliye Bakanlığı sözcüsü HD Palmer, Newsom'un teklifinde iklim değişikliğiyle mücadeleyle ilgili programlara 3,6 milyar dolar daha az yer verildiğini söyledi.
Valinin, eyalet gelir vergisi beyannamesinin son teslim tarihinden sonra güncellenmiş gelir projeksiyonlarını içeren revize edilmiş bütçe teklifi, genellikle Senato ve Meclis'teki Demokrat liderlerle gelecek yıl için nihai bir mali plan üzerinde müzakereleri hızlı bir şekilde başlatır. Eyalet Anayasası, milletvekillerinin eyalet bütçesini 15 Haziran'a kadar onaylamasını gerektiriyor.
'Tamamlanmamış' bir plan
Valinin Cuma günü açıklanan bütçe planı önceki yıllara göre eksikti. Yönetim, Newsom'un Ocak ayında yayınladığı daha ayrıntılı, 260 sayfalık belgeye kıyasla, teklifinin yalnızca 50 sayfalık bir özetini sundu.
Newsom'un bütçe haber konferansı, başlangıçta valinin revize edilmiş bütçesini eyalet Yasama Meclisi ile paylaşması için son tarih olan önümüzdeki Salı günü planlanmıştı. Ancak Newsom o gün Vatikan'daki bir iklim konferansında konuşmak için Roma'ya uçacak ve sunumunu Cuma gününe erteledi.
Palmer, söz konusu değişikliğin, yönetiminin mali kolu olan eyalet Maliye Bakanlığı'nın tam bütçe özetini ve ek belgeleri tamamlama konusunda yetersiz kalmasına yol açtığını söyledi. Yardımcıları, daha fazla bilginin, ek belgeler şu tarihte kamuya açıklandığında açıklanacağını söyledi: Salı.
Bütçe sorunu ne kadar kötü?
Newsom, federal hükümetin Kovid-19 salgını sırasında bireylere, ailelere, işletmelere ve eyalet hükümetlerine trilyonlarca dolar fon sağlamasının ardından Kaliforniya'nın mevcut mali durumunun normale dönüş olduğunu belirtti. Bu ödemeler Kaliforniya'da tarihi bir fazlalığa neden oldu.
Ancak bu durgunluk dönemleri uzun sürmedi ve son yıllardaki zayıf gelir tahminleri de eyaletin mali sıkıntılarını derinleştirdi.
Newsom'un iki yıl önceki 100 milyar dolarlık fazlalık tahmini fazlasıyla iyimser çıktı ve sonraki yıllardaki gelirler de tahminlerin gerisinde kaldı. Federal hükümetin, kış fırtınaları nedeniyle 2022 federal gelir vergisi son tarihini Nisan'dan Kasım'a erteleme kararı, Kaliforniya'nın geçen yıl gelir tahmin etme yeteneğini karmaşıklaştırdı.
Newsom'un planı, 2025-2026'da tahmini 28,4 milyar dolarlık açığı çözmek için ek kesintiler, kesintiler ve gecikmeler de dahil olmak üzere önümüzdeki iki bütçe yılı için bütçe açığını çözmeyi amaçlıyor.
Açık rakamı neden sürekli değişiyor?
Ocak ayında Newsom yönetimi, Kaliforniya'nın yasa koyucuların Haziran ayında kabul edeceği bütçede dikkate alınması gereken 37,9 milyar dolarlık bir açığın olacağını tahmin etmişti.
Newsom ile Senato ve Meclis liderleri Nisan ayında 17,3 milyar dolarlık kesinti konusunda erken bir anlaşmaya vardılar, ancak bu değişikliklerin çoğu önümüzdeki aya kadar yasalaşmayacak. Milletvekilleri, 2022-23 ve 2023-24 yıllarında harcanmamış fon tahsislerini geçen ay 1,6 milyar dolar azaltan bir bütçe fragmanı tasarısını kabul etti.
Newsom'un Cuma günü sunduğu açık rakamı, Ocak ayındaki 37,9 milyar dolarlık açık tahmininden daha önce kararlaştırılan 17,3 milyar dolarlık kesintiyi çıkarıyor.
Gelirlerin Ocak ayından bu yana beklentilerin altında kalması bütçe sorununu 7 milyar dolar daha derinleştirdi.
Newsom, 2024-25'te 27,6 milyar dolarlık bütçe açığından söz ediyor, ancak Kaliforniya bu yıl 44,9 milyar dolarlık toplam bütçe açığını kapatmak için kesintiler ve indirimler yapıyor.
Valinin kesintileri eğitimi nasıl etkileyecek?
Öneri 98'e göre Kaliforniya, okullar ve devlet kolejleri için minimum finansman garantisine sahiptir. Newsom, geçen yılın sonlarında beklenenden düşük gelen devlet gelirlerini yansıtacak şekilde geri dönüp 2022-23 finansman gereksinimini düşürmek için alışılmadık bir manevra öneriyor. Bu değişiklik, gelecek yıllarda okullara ayrılan finansmanı on milyarlarca dolar azaltabilir ve Eyalet Meclis Binası'nda eğitim finansmanı konusunda muazzam bir mücadele başlatabilir.
Erken çocukluk programları, valinin yeni bütçe teklifinde 2 milyar dolardan fazla kesintiyle karşı karşıya; buna bebeğin doğumundan sonra yaklaşık 3.000 düşük gelirli aileye destekleyici ziyaretler sağlayan CalWORKS ev ziyareti programında %45'lik bir kesinti de dahil.
Önümüzdeki iki bütçe yılında Orta Sınıf Burs programını 510 milyon dolar azaltmak ve okul öncesi ve geçiş dönemi anaokulundaki çocuklara yönelik tesislerin inşasına ve iyileştirilmesine yardımcı olan programdan 550 milyon dolar kesmek istiyor.
Newsom, çocuk bakım hizmetlerinin kullanılabilirliğini iki yıla yaymak için planlanan 1,4 milyar doları duraklatma kararını “zor” ancak çocuk bakımı çalışanlarına daha yüksek ücret ödemek için gerekli bir ödünleşim olarak nitelendirdi.
“Devlet nihayet yıllardır göz ardı edilen çocuk bakımı ve erken çocukluk girişimleri konusunda ilerleme kaydediyordu. Şimdi bu konuda kesinti yapmak aileler ve geleceğimiz için felaket olur” dedi Children Now başkanı ve eski Kaliforniya Meclisi üyesi Ted Lempert.
Cezaevleri finansman kaybedecek mi?
Newsom'un teklifleri arasında, 13 eyalet hapishanesindeki 46 konutun yeni duyurulduğu için devre dışı bırakılmasından elde edilecek tasarruf da yer alıyor; bu da 80,6 milyon dolar tasarruf sağlayacak. Bu, Kaliforniya'daki hapishane nüfusunun 2019'dan bu yana yaklaşık %25 oranında azalması ve eyaletin, Newsom'un söylediğine göre, planlanandan beş ay önce, Kasım gibi erken bir zamanda kapatılmasının planlandığı üçüncü hapishaneyi kapatmaya hazırlanmasıyla birlikte geliyor.
Vali, hapishane sisteminin “büyük ayak izini” daha da azaltmakla ilgilenirken, “çalışanların kaygılarına, toplumsal kaygılara ve eğilimlere dikkat etmek istiyoruz” dedi. Kendisi ayrıca, Öneri 47'yi geri alma çabaları kapsamında hapishane nüfusunda beklenmedik artışlar yaşanması olasılığına ilişkin endişelerini de dile getirdi.
Plan işçilere zarar verecek mi?
Milletvekilleri ile vali arasında Nisan ayında yapılan anlaşma, boş devlet işlerine alımların durdurulması yoluyla 762 milyon dolarlık tasarruf yapılmasını içeriyordu. Newsom'un güncellenen teklifi 10.000 açık pozisyonu kalıcı olarak siliyor; sendikalar bunu, para tasarrufu için izinlerden veya planlanan maaş artışlarının ertelenmesinden daha iyi bir seçenek olarak görüyor.
Newsom, sendikalar ve hastane liderleri arasında aylarca süren müzakerelerin ardından, sağlık çalışanlarının ücretini saat başına en az 25 dolara çıkaracak maliyetli planın ayrıntıları hâlâ gelecek.
Newsom geçen yıl Kaliforniya sağlık çalışanları için yeni bir sektör asgari ücreti uygulayan bir yasa tasarısını imzaladı, ancak bütçe açığı nedeniyle eyaletin ücretler konusunda ne kadar hızlı ilerleyebileceği konusunda endişelerini dile getirdi. Departmanı, ücret artışlarının uygulamaya konulmasının ilk yılında eyalete 2 milyar dolara mal olabileceğini tahmin etti; tedbiri destekleyen sendika SEIU California bu rakamı yalanlamak için acele etti ve hastaneleri maliyetlerin daha büyük bir kısmını ödemeye çağırdı.
Newsom, Cuma günü ayrıntılar hakkında çok bilgisizdi ancak bir anlaşmanın yakın olduğunu söyledi.
Newsom Cuma günü yaptığı açıklamada, “Bu bütçe bu anlaşma olmadan imzalanmayacaktır” dedi.
Palmer, Cuma günü paylaşılan bütçe teklifinin sağlık hizmetlerinde asgari ücret artışına yönelik finansmanı içermediğini söyledi.
Başka ne gelebilir?
Kasım ayında yapılacak oylamada seçmenlerden düşük gelirlilerin konutları, okul inşaatı projeleri ve sel, yangın ve kuraklığa uyum sağlamaya yönelik iklimle ilgili altyapı masraflarını karşılamak üzere borçlanmayı onaylamalarını isteyecek üç adede kadar tahvilin yer alması için Meclis'te müzakereler sürüyor. . Newsom, oy pusulasına kaç kişinin katılmasını istediği sorusuna yanıt vermeyi reddetti.
Newsom, Mart ayında, akıl sağlığı tesislerine yönelik Teklif 1 tahvilinin ancak %50'nin üzerinde bir oranda geçmesiyle yaşadığı yakın görüşmenin, seçmenlerin borçlanma tedbirlerini desteklemeye ne kadar istekli olduklarına dair konuşmaları “ayarttığını” söyledi.
“Halk sonuçları görmek istiyor. Girdilerle ilgilenmiyorlar, ne kadar para harcadığımız hakkında konuşmakla ilgilenmiyorlar” dedi. “Sonuçları hak ediyorlar ve sonuç talep ediyorlar. Dolayısıyla bu bağları teşvik ederken buna dikkat etmemiz gerekiyor.”
Önerilen kesintiler arasında eyalet ve yerel halk sağlığı finansmanında 300 milyon dolardan fazla fonun ortadan kaldırılması da yer alıyor; bu, Kaliforniya Eyalet Sağlık Yöneticileri Birliği gibi kuruluşları “şaşkına çeviren” bir hareket, yetersiz finansman nedeniyle daha da kötüleşen COVID-19 salgını sorunlarına işaret etti.
Times Sacramento büro şefi Laurel Rosenhall ve personel yazarı Jenny Gold bu rapora katkıda bulundular.