SACRAMENTO —
Salı günü yayınlanan bir eyalet denetimine göre Kaliforniya, evsizlik programlarına yaptığı büyük harcamaların sonuçlarını yeterince izlemekte başarısız oldu; bu durum, barınmadan yaşayan insanların sayısı arttıkça krizi engellemek için harcanan milyarlarca doların buna değip değmediği konusunda soruları gündeme getirdi.
Kaliforniya Eyalet Denetçiliği'nin yeni bir raporu, evsizlik programlarının uygulanmasını denetlemek için oluşturulan eyalet konseyinin harcamaları veya bu programların sonuçlarını tutarlı bir şekilde izlemediğini ortaya çıkardı.
Denetim, bu bilgi eksikliğinin eyaletin ilgili verilere sahip olmadığı ve politika yapıcıların “evsizlik programlarının devam eden maliyetlerini ve elde edilen sonuçlarını anlamakta zorlanabileceği” anlamına geldiğini söylüyor.
California Eyaleti Denetçisi Grant Parks, Salı günü denetime eşlik eden Vali Gavin Newsom ve eyalet milletvekillerine gönderdiği bir mektupta, “Devlet, evsizlik programlarının maliyet etkinliğini değerlendirmek için daha fazlasını yapmalı” dedi.
Kaliforniya, barınakların desteklenmesi ve kira sübvansiyonu için paranın akıtılması da dahil olmak üzere, eyaletteki evsizlik krizine son beş yılda 20 milyar dolar harcadı. Yine de federal “belirli bir zamanda” verilerine göre evsiz sayısı 2023'te bir önceki yıla göre %6 artarak 180.000'in üzerine çıktı. Kaliforniya'da 2013 yılından bu yana evsizlik oranı %53 arttı.
Eyalet denetçisine göre, eyaletin kötüleşen krize yönelik programların uygulamasını denetlemek üzere 2016 yılında oluşturulan Kaliforniya Evsizlik Kurumlararası Konseyi, eyalet veri sistemindeki bilgilerin doğruluğunu garanti etmedi ve evsizlik programlarının başarısını değerlendirmedi. .
Denetim, eyalet Yasama Meclisinin konseyin harcama planlarını ve devlet tarafından finanse edilen evsizlik programlarının sonuçlarını yıllık olarak raporlamasını ve bu bilgilerin kamuya açıklanmasını talep etmesini tavsiye ediyor. Programların başarısını izlemek için bir tür “puan kartı” önerir.
Konsey, aralarında Sağlık ve İnsan Hizmetleri Bakanı Dr. Mark Ghaly ve Kaliforniya Ceza İnfaz ve Rehabilitasyon Bakanlığı Sekreteri Jeff Macomber'ın da bulunduğu eyalet yetkililerinden oluşuyor.
Valilik, denetimle ilgili soruları Kaliforniya Ticaret, Tüketici Hizmetleri ve Konut Ajansı'na iletti; bu kurum, Newsom'un 2021'de imzaladığı ve eyaletten evsiz fonu alan kuruluşların veri toplamasını gerektiren bir yasaya atıfta bulundu. Sözcü Russ Heimerich bir e-postada, yasanın geçen yıl yürürlüğe girmesinden bu yana Kaliforniya Evsizlik Kurumlararası Konseyi'nin “önemli ilerleme” kaydettiğini söyledi.
“Devlet Denetçisinin bulguları, evsizlik programlarının eyalet çapında değerlendirilmesinin tamamlanması da dahil olmak üzere, son yıllarda eyalet düzeyinde evsizliği ele alma konusunda kaydedilen önemli ilerlemeyi vurgulamaktadır. Ancak aynı zamanda, bu programların uygulanmasından ve eyaletin programın etkililiğini değerlendirmek için kullanabileceği sonuçlara ilişkin verileri toplamaktan birincil olarak sorumlu olan yerel yönetimleri sorumlu tutmaya devam etme ihtiyacının da altını çiziyor” diye yazdı Kaliforniya Evsizlik Kurumlararası Konseyi adına.
Bu yanıt, eyalet ve yerel liderler arasında, Kaliforniya'nın evsizler sorununun çözümünden hangi düzeyde hükümetin sorumlu olduğu konusundaki hayal kırıklıklarını yansıtıyor. 2022'de Newsom, eyaletteki tüm yerel evsizler eylem planlarını yeterince iddialı olmadıkları gerekçesiyle reddederek belediye başkanlarına sert davrandı.
Denetçiler, analiz edilen beş eyalet programından ikisinin muhtemelen uygun maliyetli olduğunu buldu: Project Homekey – Newsom'un otelleri konuta dönüştürmeye yönelik COVID odaklı projesi – ve düşük gelirli sakinlere mali yardım ve diğer hizmetler sunan CalWORKs Konut Destek Programı. Denetçilere göre, devletin kira yardımı programı da dahil olmak üzere analiz edilen diğer programlar, “devlet bu programların sonuçlarına ilişkin yeterli veri toplamadığı” için incelenemedi.
“Tüm eyalet evsizlik programlarının mali verilerinin toplanması ve raporlanması, eyaletin evsizlikle ilgili genel harcamaları hakkında daha eksiksiz ve zamanında bilgi sağlanmasına olanak tanıyor. Denetimde ayrıca, evsizlik programlarının finansmanının daha iyi koordine edilmesini mümkün kılacağı ve maliyet-etkinlik karşılaştırmalarına olanak sağlayabileceği ifade edildi.
Mevcut verilere dayanarak yapılan denetim, devlet programlarına katılan kişilerin çoğunun barınma evleri gibi geçici konutlara yerleştirildiğini ve kalıcı konutlara yerleştirilmediğini de ortaya çıkardı.
Eyalet Senatörü Dave Cortese (D-San Jose) ve Meclis Üyesi Josh Hoover'ın (R-Folsom) da aralarında bulunduğu iki partili bir yasa koyucu grubu, Kaliforniya'nın evsiz nüfusu nedeniyle geçen yıl Ortak Yasama Denetim Komitesi'nden eyaletin evsiz finansmanının etkinliğine ilişkin bir eyalet denetimine izin vermesini talep etti. – ülkenin en büyüğü – bununla mücadele için yatırılan rekor düzeyde devlet fonuna rağmen büyümeye devam etti.
Cortese Salı günü Sacramento'da gazetecilere verdiği demeçte, “Denetçilerin vardığı en büyük sonuç, şeffaflığın yetersiz olduğu ve veri ve bilgilerin mevcut olduğuydu” dedi.
Cortese, denetimin Yasama Meclisi'nin gelecekte evsizlik harcamalarına ilişkin daha sıkı raporlamayı dikkate alması için bir plan görevi göreceğini ve bunun eyaleti evsizliğe yönelik müdahaleleri finanse etmekten caydırmaması gerektiğini söyledi.
“Sanırım seçmenlerimiz yatırım yapmaya devam etmemizi istiyor ve seçmenlerimizin de çabalarımızın etkinliğini denetlemeye devam etmemizi isteyeceklerini düşünüyorum” dedi. “Durmanın zamanı olduğunu düşünmüyorum.”
Eyaletteki Cumhuriyetçiler, Newsom yönetimini veri eksikliği nedeniyle azarladılar ve bunun, eyalet milyarlarca dolarlık bütçe açığıyla boğuşurken Demokratların desteklediği stratejilerin işe yaramadığının kanıtı olduğunu söylediler.
Senatör Roger Niello (R-Roseville) yaptığı açıklamada, “Kaliforniya endişe verici bir paradoksla karşı karşıya: Harcanan aşırı miktarda dolara rağmen eyaletteki evsiz nüfusu yavaşlamıyor” dedi. “Bu denetim sonuçları, kendi kendine yeterliliğe ve maliyet etkinliğine öncelik veren çözümlere doğru geçiş için bir uyandırma çağrısıdır.”
Ortak Yasama Denetim Komitesi başkanı Meclis üyesi Gregg Hart (D-Santa Barbara), Salı günü, denetim sonuçlarını “daha fazla araştırmak” için bir gözetim duruşması düzenlemeyi planladığını söyledi.
Salı günkü denetim, seçmenlerin Newsom'un uyuşturucu bağımlılığı veya akıl hastalığı sorunları olan insanlar için daha fazla tedavi tesisi inşa ederek evsizliğin bir yönünü ele almayı amaçlayan 6,4 milyar dolarlık tahvil tedbiri olan Teklif 1'i onaylamasından birkaç hafta sonra gerçekleşti.
Denetimin bir başka bölümünde, her ikisi de evsiz sakinlere yardım etmekte zorlanan San José ve San Diego şehirlerinin harcamaları incelendi. Denetim, evsizliğe müdahale etmek için milyonlarca fon sağlanmasına rağmen bu şehirlerden hiçbirinin programlarının “etkililiğini değerlendirmediğini” ortaya çıkardı.
“San José ve San Diego, evsizlik krizine yanıt vermek için son yıllarda yüz milyonlarca dolarlık federal, eyalet ve yerel fon harcaması yapıldığını tespit etti. Ancak her iki şehir de evsizlere yönelik çabalarla ilgili tüm gelir ve harcamalarını kesin olarak belirleyemedi çünkü harcama planı gibi harcamaları takip edip raporlayacak yerleşik bir mekanizma da yok.” denetim belirtiyor. “Böyle bir mekanizmanın yokluğu, şehirlerin evsizliğe yönelik finansman kullanımının şeffaflığını ve hesap verebilirliğini sınırlıyor.”
Silikon Vadisi bölgesi uzun süredir ülkenin en büyük evsizler kamplarından bazılarına ev sahipliği yapan Cortese, çarpıcı bir zenginliğin arka planında keskin bir yan yana gelerek, iki büyük şehirle ilgili bulguların gelecekteki veri keşifleri için haberci olabileceğini söyledi.
“Bu iki şehirde sorunlar yaşanıyorsa veya düzeltmemiz gereken zorlukların belirtileri varsa, bu muhtemelen Kaliforniya eyaletindeki diğer pek çok şehirde de mevcut” dedi.
Salı günü yayınlanan bir eyalet denetimine göre Kaliforniya, evsizlik programlarına yaptığı büyük harcamaların sonuçlarını yeterince izlemekte başarısız oldu; bu durum, barınmadan yaşayan insanların sayısı arttıkça krizi engellemek için harcanan milyarlarca doların buna değip değmediği konusunda soruları gündeme getirdi.
Kaliforniya Eyalet Denetçiliği'nin yeni bir raporu, evsizlik programlarının uygulanmasını denetlemek için oluşturulan eyalet konseyinin harcamaları veya bu programların sonuçlarını tutarlı bir şekilde izlemediğini ortaya çıkardı.
Denetim, bu bilgi eksikliğinin eyaletin ilgili verilere sahip olmadığı ve politika yapıcıların “evsizlik programlarının devam eden maliyetlerini ve elde edilen sonuçlarını anlamakta zorlanabileceği” anlamına geldiğini söylüyor.
California Eyaleti Denetçisi Grant Parks, Salı günü denetime eşlik eden Vali Gavin Newsom ve eyalet milletvekillerine gönderdiği bir mektupta, “Devlet, evsizlik programlarının maliyet etkinliğini değerlendirmek için daha fazlasını yapmalı” dedi.
Kaliforniya, barınakların desteklenmesi ve kira sübvansiyonu için paranın akıtılması da dahil olmak üzere, eyaletteki evsizlik krizine son beş yılda 20 milyar dolar harcadı. Yine de federal “belirli bir zamanda” verilerine göre evsiz sayısı 2023'te bir önceki yıla göre %6 artarak 180.000'in üzerine çıktı. Kaliforniya'da 2013 yılından bu yana evsizlik oranı %53 arttı.
Eyalet denetçisine göre, eyaletin kötüleşen krize yönelik programların uygulamasını denetlemek üzere 2016 yılında oluşturulan Kaliforniya Evsizlik Kurumlararası Konseyi, eyalet veri sistemindeki bilgilerin doğruluğunu garanti etmedi ve evsizlik programlarının başarısını değerlendirmedi. .
Denetim, eyalet Yasama Meclisinin konseyin harcama planlarını ve devlet tarafından finanse edilen evsizlik programlarının sonuçlarını yıllık olarak raporlamasını ve bu bilgilerin kamuya açıklanmasını talep etmesini tavsiye ediyor. Programların başarısını izlemek için bir tür “puan kartı” önerir.
Konsey, aralarında Sağlık ve İnsan Hizmetleri Bakanı Dr. Mark Ghaly ve Kaliforniya Ceza İnfaz ve Rehabilitasyon Bakanlığı Sekreteri Jeff Macomber'ın da bulunduğu eyalet yetkililerinden oluşuyor.
Valilik, denetimle ilgili soruları Kaliforniya Ticaret, Tüketici Hizmetleri ve Konut Ajansı'na iletti; bu kurum, Newsom'un 2021'de imzaladığı ve eyaletten evsiz fonu alan kuruluşların veri toplamasını gerektiren bir yasaya atıfta bulundu. Sözcü Russ Heimerich bir e-postada, yasanın geçen yıl yürürlüğe girmesinden bu yana Kaliforniya Evsizlik Kurumlararası Konseyi'nin “önemli ilerleme” kaydettiğini söyledi.
“Devlet Denetçisinin bulguları, evsizlik programlarının eyalet çapında değerlendirilmesinin tamamlanması da dahil olmak üzere, son yıllarda eyalet düzeyinde evsizliği ele alma konusunda kaydedilen önemli ilerlemeyi vurgulamaktadır. Ancak aynı zamanda, bu programların uygulanmasından ve eyaletin programın etkililiğini değerlendirmek için kullanabileceği sonuçlara ilişkin verileri toplamaktan birincil olarak sorumlu olan yerel yönetimleri sorumlu tutmaya devam etme ihtiyacının da altını çiziyor” diye yazdı Kaliforniya Evsizlik Kurumlararası Konseyi adına.
Bu yanıt, eyalet ve yerel liderler arasında, Kaliforniya'nın evsizler sorununun çözümünden hangi düzeyde hükümetin sorumlu olduğu konusundaki hayal kırıklıklarını yansıtıyor. 2022'de Newsom, eyaletteki tüm yerel evsizler eylem planlarını yeterince iddialı olmadıkları gerekçesiyle reddederek belediye başkanlarına sert davrandı.
Denetçiler, analiz edilen beş eyalet programından ikisinin muhtemelen uygun maliyetli olduğunu buldu: Project Homekey – Newsom'un otelleri konuta dönüştürmeye yönelik COVID odaklı projesi – ve düşük gelirli sakinlere mali yardım ve diğer hizmetler sunan CalWORKs Konut Destek Programı. Denetçilere göre, devletin kira yardımı programı da dahil olmak üzere analiz edilen diğer programlar, “devlet bu programların sonuçlarına ilişkin yeterli veri toplamadığı” için incelenemedi.
“Tüm eyalet evsizlik programlarının mali verilerinin toplanması ve raporlanması, eyaletin evsizlikle ilgili genel harcamaları hakkında daha eksiksiz ve zamanında bilgi sağlanmasına olanak tanıyor. Denetimde ayrıca, evsizlik programlarının finansmanının daha iyi koordine edilmesini mümkün kılacağı ve maliyet-etkinlik karşılaştırmalarına olanak sağlayabileceği ifade edildi.
Mevcut verilere dayanarak yapılan denetim, devlet programlarına katılan kişilerin çoğunun barınma evleri gibi geçici konutlara yerleştirildiğini ve kalıcı konutlara yerleştirilmediğini de ortaya çıkardı.
Eyalet Senatörü Dave Cortese (D-San Jose) ve Meclis Üyesi Josh Hoover'ın (R-Folsom) da aralarında bulunduğu iki partili bir yasa koyucu grubu, Kaliforniya'nın evsiz nüfusu nedeniyle geçen yıl Ortak Yasama Denetim Komitesi'nden eyaletin evsiz finansmanının etkinliğine ilişkin bir eyalet denetimine izin vermesini talep etti. – ülkenin en büyüğü – bununla mücadele için yatırılan rekor düzeyde devlet fonuna rağmen büyümeye devam etti.
Cortese Salı günü Sacramento'da gazetecilere verdiği demeçte, “Denetçilerin vardığı en büyük sonuç, şeffaflığın yetersiz olduğu ve veri ve bilgilerin mevcut olduğuydu” dedi.
Cortese, denetimin Yasama Meclisi'nin gelecekte evsizlik harcamalarına ilişkin daha sıkı raporlamayı dikkate alması için bir plan görevi göreceğini ve bunun eyaleti evsizliğe yönelik müdahaleleri finanse etmekten caydırmaması gerektiğini söyledi.
“Sanırım seçmenlerimiz yatırım yapmaya devam etmemizi istiyor ve seçmenlerimizin de çabalarımızın etkinliğini denetlemeye devam etmemizi isteyeceklerini düşünüyorum” dedi. “Durmanın zamanı olduğunu düşünmüyorum.”
Eyaletteki Cumhuriyetçiler, Newsom yönetimini veri eksikliği nedeniyle azarladılar ve bunun, eyalet milyarlarca dolarlık bütçe açığıyla boğuşurken Demokratların desteklediği stratejilerin işe yaramadığının kanıtı olduğunu söylediler.
Senatör Roger Niello (R-Roseville) yaptığı açıklamada, “Kaliforniya endişe verici bir paradoksla karşı karşıya: Harcanan aşırı miktarda dolara rağmen eyaletteki evsiz nüfusu yavaşlamıyor” dedi. “Bu denetim sonuçları, kendi kendine yeterliliğe ve maliyet etkinliğine öncelik veren çözümlere doğru geçiş için bir uyandırma çağrısıdır.”
Ortak Yasama Denetim Komitesi başkanı Meclis üyesi Gregg Hart (D-Santa Barbara), Salı günü, denetim sonuçlarını “daha fazla araştırmak” için bir gözetim duruşması düzenlemeyi planladığını söyledi.
Salı günkü denetim, seçmenlerin Newsom'un uyuşturucu bağımlılığı veya akıl hastalığı sorunları olan insanlar için daha fazla tedavi tesisi inşa ederek evsizliğin bir yönünü ele almayı amaçlayan 6,4 milyar dolarlık tahvil tedbiri olan Teklif 1'i onaylamasından birkaç hafta sonra gerçekleşti.
Denetimin bir başka bölümünde, her ikisi de evsiz sakinlere yardım etmekte zorlanan San José ve San Diego şehirlerinin harcamaları incelendi. Denetim, evsizliğe müdahale etmek için milyonlarca fon sağlanmasına rağmen bu şehirlerden hiçbirinin programlarının “etkililiğini değerlendirmediğini” ortaya çıkardı.
“San José ve San Diego, evsizlik krizine yanıt vermek için son yıllarda yüz milyonlarca dolarlık federal, eyalet ve yerel fon harcaması yapıldığını tespit etti. Ancak her iki şehir de evsizlere yönelik çabalarla ilgili tüm gelir ve harcamalarını kesin olarak belirleyemedi çünkü harcama planı gibi harcamaları takip edip raporlayacak yerleşik bir mekanizma da yok.” denetim belirtiyor. “Böyle bir mekanizmanın yokluğu, şehirlerin evsizliğe yönelik finansman kullanımının şeffaflığını ve hesap verebilirliğini sınırlıyor.”
Silikon Vadisi bölgesi uzun süredir ülkenin en büyük evsizler kamplarından bazılarına ev sahipliği yapan Cortese, çarpıcı bir zenginliğin arka planında keskin bir yan yana gelerek, iki büyük şehirle ilgili bulguların gelecekteki veri keşifleri için haberci olabileceğini söyledi.
“Bu iki şehirde sorunlar yaşanıyorsa veya düzeltmemiz gereken zorlukların belirtileri varsa, bu muhtemelen Kaliforniya eyaletindeki diğer pek çok şehirde de mevcut” dedi.